Outil stratégique et feuille de route opérationnelle, le Programme Local de l'Habitat (PLH) définit pour 6 ans, les moyens mis en œuvre pour que l’offre résidentielle soit adaptée aux besoins en logements et en hébergement, en veillant à une répartition équilibrée sur le territoire et en portant une attention particulière sur le prix et la typologie de logement proposés.
D’une certaine manière, la Métropole se positionne comme une autorité organisatrice du logement sur son territoire.
Tours Métropole Val de Loire a travaillé avec l'ensemble de ses communes membres et les acteurs de l’habitat sur un 4ème PLH qui décline sa stratégie pour la période 2024-2029. Celui-ci a été adopté lors du Conseil métropolitain du 24 juin 2024.
En lien avec l’élaboration du 1er Plan Local d’Urbanisme Métropolitain, le PLH4 reformule la politique métropolitaine de l’habitat et du logement pour, notamment, faire face aux conséquences de la crise sanitaire, sociale, énergétique et écologique et intégrer les enjeux de lutte contre l’artificialisation des sols et de réduction de l’empreinte carbone du territoire.
Il est composé :
- d’un diagnostic (vision territorialisée du contexte métropolitain de l’habitat et du logement et partagée avec l’ensemble des acteurs associés à la démarche)
- d’un projet Habitat décliné en orientations stratégiques (ligne directrice pour 2024-2029 élaborée par les élus communaux et métropolitains)
- d’un programme d’actions (outils pour mettre en œuvre la politique de l’habitat et du logement) et d’un dispositif d’observation/suivi
Quel bilan pour l'année 2024 ?
Le bilan du PLH pour l’année 2024 dont le conseil métropolitain a pris acte le 8 décembre 2025 témoigne de la mobilisation de la Métropole, de ses communes, de ses partenaires institutionnels et des acteurs de l’habitat pour répondre aux besoins en logements de tous les habitants qu’ils soient vulnérables, actifs, jeunes, séniors… A ce titre, elle a cherché à agir sur tous les leviers de l’activité immobilière (construction, rénovation), tous les marchés (location, accession) et tous les parcs (public, privé), en mobilisant des moyens financiers conséquents.
En 2024, Tours Métropole Val de Loire a ainsi adopté :
- une 2ème convention intercommunale d’attributions Hlm
- un 2ème plan partenarial de gestion de la demande et d’information des demandeurs, pour organiser la gestion de la demande de logement social et sa satisfaction, afin de faciliter l’accès au logement social pour tous et garantir la mixité sociale dans les quartiers
- une 1ère stratégie en faveur de la rénovation énergétique des copropriétés destinée à renforcer la connaissance du parc de copropriétés, à faire monter en compétences les acteurs de la copropriété et à financer les travaux de rénovation énergétique.
Tours Métropole Val de Loire a également signé une 1ère convention de partenariat avec Tours Métropole Habitat, pour renforcer l’action de son office public de l’habitat en faveur du logement abordable sur la Métropole.
En terme de construction, Tours Métropole Val de Loire a agréé 458 nouveaux logements sociaux en 2024 et programmé 550 nouveaux logements sociaux en 2025. Ces nouveaux programmes permettent, en outre, de sauver des opérations immobilières privées que les promoteurs immobiliers peinent à commercialiser en l’absence d’investisseurs et d’acquéreurs.
En matière de rénovation, le service métropolitain de l’habitat privé Artémis a dispensé 3 720 conseils aux particuliers désireux d’entreprendre des travaux de rénovation de leur logement, ayant permis la rénovation énergétique et/ou l’adaptation au vieillissement de 1 350 logements privés anciens grâce aux financements des pouvoirs publics.
Elle a, enfin, mobilisé 11,7 millions d’euros d’aides pour soutenir la construction et de la rénovation de l’habitat ainsi que l’accompagnement des publics les plus vulnérables vers et dans le logement, dont 6,4 millions d’euros d’aides directes de l’Etat et de l’Agence Nationale de l’Habitat allouées dans le cadre de la délégation des aides publiques à la pierre et 5,3 millions d’euros de fonds propres.